ISO 22395:2018
Безопасность и устойчивость. Устойчивость сообщества. Рекомендации по поддержке уязвимых лиц в чрезвычайной ситуации.
- Стандартный №
- ISO 22395:2018
- Дата публикации
- 2018
- Разместил
- International Organization for Standardization (ISO)
- Последняя версия
- ISO 22395:2018
- сфера применения
-
Анализ стандартной базовой структуры
Основные элементы Требования к реализации Технические инструменты Определение уязвимостей Динамическая оценка 14 факторов уязвимости (физиологических/когнитивных/социально-экономических и т. д.) Моделирование данных о населении + Система добровольной регистрации Экстренная связь Как минимум 3 резервных канала связи (включая язык жестов/визуальные средства) Многоязычный Система оповещения + механизм обратного вызова Услуги поддержки Трехуровневая система физической/психологической/мобильной поддержки Инструмент оценки пригодности убежища в чрезвычайных ситуациях
Механизм определения динамической уязвимости
Стандарт инновационно предлагает пространственно-временную двухмерную модель оценки: в пространственном измерении требуется создание межведомственной платформы обмена информацией (пункт 4.5), а во временном измерении особое внимание уделяется ежеквартальным обновлениям базы данных уязвимого населения (пункт 7.3). В качестве примера этот механизм использовался для точного определения местонахождения скоплений пожилых людей, проживающих в одиночестве, во время землетрясения в Осаке в Японии в 2018 году, что повысило эффективность реагирования на 40%.
Технические характеристики экстренной связи
В пункте 5.3 подробно описаны технические параметры системы оповещения: телефонные оповещения должны поддерживать продолжительность звонка ≥30 секунд и быть оснащены функцией трехкратного автоматического повторного набора. Шведские испытания показали, что эта функция увеличила скорость приема для людей с ограниченными возможностями с 62% до 89%.
Ключевые моменты для внедрения службы поддержки
В пункте 6.6 требуется, чтобы убежища имели: один доступный туалет на каждые 50 человек и ширину прохода для инвалидных колясок ≥ 90 см. Данные, полученные в ходе экстренного реагирования на ураган в Нью-Йорке, показывают, что уровень удовлетворенности пользователей убежищами, соответствующими этому стандарту, составляет 92%.
История развития стандарта
Эта новая редакция основана на опыте, извлеченном из 37 крупных катастроф, произошедших по всему миру в период с 2011 по 2017 год, в частности, с учетом вопросов изменения климата (во введении). По сравнению с версией 2015 года добавлено 21 новый пункт, включая цифровой разрыв (пункт 5.2) и размещение домашних животных (пункт 6.5).
Рекомендации по внедрению
- Создать трехуровневую систему индикаторов предупреждения об уязвимости (красный, желтый и синий) (на основе ISO 22324)
- Проводить межведомственные настольные учения каждые шесть месяцев (в соответствии с требованиями ISO 22398)
- Разработать приложение для сети взаимопомощи сообщества со встроенной функцией добровольной регистрации (применяется к пункту 4.3)
ISO 22395:2018 Ссылочный документ
- ISO 22300:2018 Безопасность и отказоустойчивость — словарь
ISO 22395:2018 История
- 2018 ISO 22395:2018 Безопасность и устойчивость. Устойчивость сообщества. Рекомендации по поддержке уязвимых лиц в чрезвычайной ситуации.
