BS ISO 22395:2018
Безопасность и устойчивость. Устойчивость сообщества. Рекомендации по поддержке уязвимых лиц в чрезвычайной ситуации

Стандартный №

BS ISO 22395:2018

Дата публикации

2018

Разместил

British Standards Institution (BSI)

Последняя версия

BS ISO 22395:2018

сфера применения

Анализ основной структуры стандарта

Основные элементы	Ключевые моменты для внедрения	Требования к инновациям
Динамическое определение уязвимости	Необходимо создать регулярно обновляемую систему регистрации уязвимых групп	Внедрение двухмерной матрицы оценки экологического и социального воздействия
Трехуровневый механизм реагирования	Параллельная реализация физической/психологической/практической поддержки	Акцент на необходимости одновременной поддержки лиц, осуществляющих уход
Адаптивность коммуникации	Гарантия не менее трех альтернативных каналов коммуникации	Требование включения специальных форм, таких как язык жестов/шрифт Брайля

---

Технологическая эволюция и анализ фона

Этот стандарт представляет собой смену парадигмы в управлении чрезвычайными ситуациями от физической защиты к социальной устойчивости. Контекст развития:

1. После цунами 2004 года в Индийском океане международное сообщество достигло консенсуса по защите групп с особыми потребностями.
2. Сендайская рамочная программа Организации Объединенных Наций по снижению риска бедствий 2015 года разъяснила требования к инклюзивному реагированию на чрезвычайные ситуации.
3. Основана на расширении терминологической системы стандартов серии ISO 22300.

---

Практическое толкование ключевых терминов

Определение «уязвимых групп»: определяется ситуативно, а не маркировано. Например:

• Пациенты с диабетом, которым не требуется ежедневная помощь, становятся уязвимыми группами из-за необходимости охлаждения инсулина во время отключения электроэнергии.
• Семьи с одним родителем сталкиваются с временной уязвимостью во время эвакуации из-за необходимости заботиться о нескольких маленьких детях.

---

Рекомендации и пути внедрения

Четырехэтапный метод внедрения

1. Постройте карту уязвимостей	Интеграция данных переписи + записей общественных работ + добровольной регистрации
2. Разработайте устойчивую систему связи	Обеспечение возможности охвата целевых групп во время отключений электроэнергии/сети
3. Проводить инклюзивные учения	Вовлекать не менее 15% действительно уязвимого населения
4. Создать механизм обратной связи	Обновлять планы поддержки ежеквартально

---

Типичные сценарии применения

Пример из практики: Город Иокогама, Япония, внедрил этот стандарт следующим образом:

• Разработал многоязычную виброподушку для решения проблемы ночного оповещения для людей с нарушениями слуха
• Создал «уголок снятия стресса» в приютах для смягчения стрессовой реакции у пациентов с аутизмом
• Создал систему «банка поддержки лиц, осуществляющих уход», чтобы обеспечить непрерывные возможности обслуживания