Ассамблея радиосвязи МСЭ, учитывая, a) что в духе статьи 44 Устава МСЭ радиочастотный спектр, в частности, рассматривается как общий, но ограниченный ресурс, который следует использовать эффективно; b) что в соответствии с Регламентом радиосвязи использование радиочастотного спектра разрешено компетентным органом в каждом Государстве – Члене МСЭ; c) что выдача разрешения и контроль за его использованием могут стать значительным бременем для национального управления использованием частот. система, действующая в условиях растущей либерализации.