Ассамблея радиосвязи МСЭ, учитывая, a) что спутники фиксированной спутниковой службы (ФСС) одновременно используются многими земными станциями в разных местах; b) что различные администрации уже используют или планируют различные методы множественного доступа, включая множественный доступ с временным разделением каналов (TDMA) и множественный доступ с кодовым разделением каналов (CDMA); c) что схемы множественного доступа на основе нескольких несущих, такие как мультиплексирование с ортогональным частотным разделением каналов – множественный доступ с частотным разделением каналов (OFDM-FDMA или OFDMA), CDMA с несколькими несущими (MC-CDMA) и многочастотный TDMA (MF-TDMA), были приняты или применяются считается принятым во многих стандартах наземных систем для будущего внедрения; d) что для обеспечения эффективного использования частотного спектра и орбит может быть желательно определить оптимальные характеристики множественного доступа; e) что могут быть желательны рекомендации по определенным характеристикам системы; f) что характеристики передачи систем множественного доступа, особенно систем множественного доступа на основе нескольких несущих, могут иметь значение при их взаимодействии друг с другом; g) что увеличение помех сигналам CDMA можно компенсировать за счет снижения пропускной способности системы.