NB/T 11414-2023
Порядок принятия отвода земель и переселения под строительство гидроэнергетических объектов (Англоязычная версия)
- Стандартный №
- NB/T 11414-2023
- язык
- Китайский, Доступно на английском
- Дата публикации
- 2023
- Разместил
- Professional Standard - Energy
- Последняя версия
- NB/T 11414-2023
- заменять
- NB/T 35013-2013
- сфера применения
-
Предыстория пересмотра стандарта и развитие технологий
Настоящая редакция заменяет NB/T 35013-2013, в первую очередь отвечая на план работы по стандартизации Национального энергетического управления на 2021 год и включая новые вопросы и требования, выработанные в практике переселения гидроэнергетических проектов за последнее десятилетие. Пересмотр направлен на усиление ответственности технических приемщиков, совершенствование механизмов разрешения споров и, впервые, на включение реализации политики поддержки после переселения в систему приема и оценки.
Сравнительный анализ основных фреймворков
Измерения Издание 2013 г. Издание 2023 г. Этап приемки Отсутствует четкое разделение между начальной и окончательной проверкой Внедрение трехуровневой системы приемки (самостоятельная проверка → начальная проверка → окончательная проверка) Техническая приемка Требуется только техническая проверка Новые заключения о технической приемке (Приложение G) и форма количественной оценки Архивы Управление Основные требования Четко определить 11 категорий архивных материалов и требования к оцифровке
Ключевые моменты внедрения
Организационная структура приемки
Стандарт устанавливает трехуровневую организационную структуру: самоинспекция на уровне уезда (с участием технических подразделений) → предварительная инспекция на уровне муниципалитета (с созданием предварительной инспекционной комиссии) → окончательная инспекция на уровне провинции (с окончательной инспекционной комиссией, включающей представителей провинциальных департаментов). Техническое приемочное подразделение должно быть уполномочено приемочной комиссией на независимое проведение инспекций на месте и выдачу заключений о технической приемке.
Процедурные спецификации
- Предпосылки: Юридическое лицо проекта должно получить соглашения о переселении от более чем 85% переселяемых домохозяйств
- Разрешение споров: Последнее слово остается за председателем приемочной комиссии, а оговорки должны быть зафиксированы в меморандуме Приложения L
- Механизм голосования: Заключение о приемке должно быть одобрено более чем 2/3 членов комиссии
Углубленный анализ технической приемки
Глава 6 стандарта разъясняет четырехмерный метод приемки:
- Инспекция на месте: Основное внимание уделяется проверке качества строительства жилой зоны и профессиональной реконструкции проекта
- Документ Проверка: Включая ваучеры на выплату средств, записи обработки документов о праве собственности и т. д.
- Опросы домохозяйств: Размер выборки должен быть не менее 5% от общего числа переселенных домохозяйств
- Анкета: Установите 10 основных показателей, включая восстановление производства и условия жизни.
Особые требования включают реализацию специальной инспекции и приемочной проверки для очистки дна водохранилища, охватывающей пять категорий показателей, включая очистку зданий и очистку источников загрязнения.
Рекомендации по внедрению
Рекомендации по цифровой трансформации
Рекомендуется создать информационную платформу для приемочной инспекции по переселению с целью достижения:
- Онлайн-архивации электронных файлов (в соответствии с требованиями Приложения A)
- Визуальное отслеживание хода приемки
- Замкнутый цикл управления устранением проблем
Механизм предотвращения споров
Внедрение стороннего оценочного агентства на этапе первоначальной проверки для предварительного разрешения:
- Споров по стандартам компенсации
- Споров по качеству жилья для переселения
- Вопросов, связанных с выделением производственных земель
NB/T 11414-2023 История
- 2023 NB/T 11414-2023 Порядок принятия отвода земель и переселения под строительство гидроэнергетических объектов
