ВВЕДЕНИЕ Водно-болотные угодья@, долгое время считавшиеся нежелательными пустошами@, вступили в новую эру, поскольку общественность начинает рассматривать их как ценные экосистемы, достойные защиты. Однако@ водно-болотные угодья часто располагаются в районах, где люди желают проживать@ вести бизнес@ строить дороги@ отдыхать@ или добывать полезные ископаемые. Чтобы помочь разрешить конфликты между сохранением и развитием водно-болотных угодий на водно-болотных угодьях или вблизи них, Национальный форум по политике в отношении водно-болотных угодий в 1988 году опубликовал отчет, в котором предлагалась национальная цель по предотвращению общих чистых потерь водно-болотных угодий и конкретно пропагандировалось создание банков по смягчению последствий для достижения этот конец. Политика администрации Клинтона в отношении водно-болотных угодий соответствует этому предложению, как и несколько законопроектов в Конгрессе. Банкинг по смягчению последствий водно-болотных угодий обеспечивает компенсационное смягчение последствий в одном месте для ряда независимых мероприятий по развитию. Банк мер по смягчению воздействия на водно-болотные угодья мог бы быть основан на восстановлении деградированных водно-болотных угодий@ улучшении функционирующих водно-болотных угодий@ создании новых водно-болотных угодий@ или@ в уникальных ситуациях@ сохранении существующих водно-болотных угодий. Банкинг по смягчению последствий водно-болотных угодий осуществляется в месте, отдельном от места, где будет осуществляться заполнение (смягчение за пределами объекта)@, и может включать ресурсы, которые физически и биологически отличаются от тех, которые были потеряны (неродные смягчения). Банки могут создаваться исключительно для использования одной стороной (самофинансируемой); они могут быть построены группой, которая затем будет продавать кредиты на водно-болотные угодья широкой публике (рыночно или на основе платы); или они могут быть в форме целевого фонда, в который вносят средства застройщики и который будет использован для компенсационной деятельности в более поздний срок. С 1980 года правительственными учреждениями и частными организациями@ было создано около 45 банков по смягчению последствий водно-болотных угодий, и многие другие находятся на различных стадиях планирования или развития. Оценка этих государственных и местных банков является логическим шагом перед крупной федеральной инициативой в соответствии с Законом о чистой воде. Действительно, в настоящее время проводится ряд таких исследований. Помимо этих обзоров, в историческом опыте других экологических торговых программ могут быть также извлечены важные уроки для банков по смягчению последствий изменения климата на водно-болотных угодьях. С начала 1970-х годов Агентство по охране окружающей среды и несколько штатов ввели множество программ экологической торговли. Андерсон и др. (1990) и Андерсон (готовится к печати) кратко излагают эти программы. Тщательный анализ программ может дать информацию, которая улучшит банковскую политику по смягчению последствий изменения климата на водно-болотных угодьях. Соответственно, данная статья делает шаг в этом направлении, исследуя программу EPA по торговле выбросами в атмосферу, самую старую и обширную программу экологической торговли.
API RS 74-1994 История
1994API RS 74-1994 БАНКОВСКОЕ БАНКОВСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ТОРГОВЛЯ ВЫБРОСАМИ В ВОЗДУХ: АНАЛИЗ И ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ МИТИГАЦИИ ВОЛТО