История и позиционирование стандарта
ISO 37110:2022, ключевой компонент пакета стандартов для устойчивого развития умных городов, систематически устанавливает международную структуру управления открытыми данными. Этот стандарт отвечает насущной потребности в управлении данными в условиях цифровой трансформации городов по всему миру, в частности, решая такие проблемы, как прозрачность и совместимость, связанные с открытостью данных в государственном секторе.
Основная система функций открытых данных
| Параметры функций | Технические требования | Примеры соответствия |
| Доступность | Должны предоставляться форматы, допускающие цифровую модификацию | Машиночитаемые форматы, такие как CSV/JSON |
| Совместимость | Поддержка бесшовной интеграции между наборами данных | Использование общего словаря данных и интерфейса API |
| Защита конфиденциальности | Требуется анонимизация | Соблюдение правил защиты данных, таких как GDPR |
На примере проекта Умный город Барселона сторонние разработчики успешно разработали 15 приложений для городской навигации, открыв данные о транспортных потоках (включая механизм обновления в реальном времени) и предоставив полные описания метаданных, что подтвердило коммерческую ценность требований стандарта к сочетанию «доступность + метаданные».
Внедрение модели управления PDCA
Уровень стратегического управления
Стандарт требует принятия механизма улучшения с двойным циклом:
- На этапе планирования необходимо четко определить ключевые показатели эффективности открытости данных, например, «ежегодные открытые наборы данных ≥ 200»
- На этапе оценки необходимо создать трехуровневую систему показателей (индикаторы процесса/индикаторы качества/индикаторы выгод)
Процесс операционного управления
- Идентификация данных: обязательная проверка соответствия принципу FAIR
- Подготовка данных: требуется полная регистрация методологии очистки данных
- Контроль качества: реализация механизма проверки метаданных полного жизненного цикла
Рекомендации по внедрению
Организационные меры безопасности
Рекомендуется создать межведомственный комитет по управлению данными, который будет координировать:
- Анализ соответствия законодательству (особенно положений о конфиденциальности)
- Унификацию технических стандартов (спецификации API и т. д.)
- Механизм коммуникации с заинтересованными сторонами
Путь технической реализации
Поэтапное развитие:
- Уделение первоочередного внимания открытию статических базовых наборов данных (например, административных делений)
- Постепенное расширение динамических бизнес-данных (например, потоков трафика)
- В конечном итоге достижение кросс-системной интеграции данных (при условии соблюдения требований к совместимости 4.2.9)