Рекомендация МСЭ-R SM. 1047 «Национальное управление использованием спектра», принятое в 1994 году, рекомендует «использовать Справочник по национальному управлению использованием спектра в качестве руководства для разработки национальных программ управления использованием спектра…». Глава 3 «Планирование использования спектра» Справочника определяет «долгосрочное планирование» и описывает "прогнозы", среди прочего, но не предлагают конкретных процедур, которым должны следовать администрации. Настоящая глава призвана восполнить этот пробел.