Ассамблея радиосвязи МСЭ, учитывая, что a) радиоспектр и геостационарная орбита являются ограниченными ресурсами; b) что в некоторых полосах частот, распределенных ФСС, наблюдается перегрузка спектра; c) что из-за быстрого развития различных радиослужб условия совместного использования во многих полосах частот становятся все более трудными; d) что спектральная эффективность спутниковых сетей может быть повышена за счет использования модуляций более высокого уровня, таких как 8-PSK и 16-QAM, по сравнению с QPSK; e) что энергоэффективность спутниковых сетей можно повысить за счет использования соответствующих методов кодирования; f) что существует постоянная необходимость обновлять имеющуюся информацию о характеристиках спутниковых передач и связанных с ними характеристиках; g) что для передачи одного и того же потока информации могут быть реализованы разные методы передачи.