Округ Кольер расположен на юго-западе Флориды. Большая часть округа Коллиер состоит из экологически чувствительных водно-болотных угодий, кипарисовых болот и мангровых лесов, которые препятствуют развитию (часть национального парка Эверглейдс простирается на территорию округа Коллиер). В результате произошедшая застройка расположена вдоль прибрежного хребта или в северных частях округа Коллиер (север в основном занят сельским хозяйством), которые, как правило, более высокие, более сухие и менее экологически чувствительные. За последние десять лет прибрежный хребет округа Коллиер добился беспрецедентного прогресса как один из самых быстрорастущих районов страны. Поскольку большую часть этого проекта обслуживают две региональные коммунальные системы, город Неаполь и район водопровода и канализации округа Коллиер, давление роста привело к тому, что с 1984 года число потребителей коммунальной системы увеличилось с 20 000 до 80 000. Результатом является огромный спрос на новые источники воды, очистные сооружения и магистральные трубопроводы для водоснабжения и канализации. Кроме того, Законодательное собрание Флориды в 1985 году приняло Закон об управлении ростом, чтобы гарантировать наличие адекватных услуг для будущих жителей. В этом документе описывается процесс, через который прошел округ Коллиер для выполнения требований Закона об управлении ростом в отношении планирования землепользования, а также управления и развития водных ресурсов. Их усилия включали: финансовое планирование (принципы ведения бизнеса, прогноз потребителей и использования, разработка общего финансового плана коммунальных предприятий, разработка тарифов на коммунальные услуги, общественная информация и мониторинг); финансирование инфраструктуры (государственные средства и частное участие); и связи с общественностью и образование. Поскольку аналогичные проблемы возникают и в других частях страны, уроки, извлеченные из опыта округа Коллиер, могут оказаться ценными при разработке стандартизированных процедур и документов.